Особенности подачи конституционной жалобы гражданами

Сегодня представляем тему: "Особенности подачи конституционной жалобы гражданами" с экспертными комментариями. На любые вопросы вам ответит дежурный эксперт.

Особенности подачи конституционной жалобы гражданами

Навигация: Главная

Конституционная жалоба: понятие, структура, содержание

Право гражданина на конституционную жалобу в силу его особой значимости непосредственно закреплено в Конституции РФ. Согласно ч. 4 ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. Таким образом, Конституция предоставляет каждому гражданину возможность вступать с государством в спор о конституционном праве, что подчеркивает правовой, демократический характер Российского государства, признающего человека, его права и свободы высшей ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности всех органов государственной власти (ст. ст. 1, 2, 18 Конституции РФ), и обязывающего сообразно этому выстраивать публично-властные отношения со своими гражданами .

См. об этом: Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. С. 112.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА

— форма обращения лица или группы лиц в конституционный суд по поводу нарушения их конституционных прав и свобод; средство защиты этих прав и свобод от произвола со стороны государства, его органов и должностных лиц. Индивидуальная конституционная жалоба широко применяется в ФРГ, Австрии, Бельгии, Венгрии, Польше, Чехии, Испании, РФ и других странах, хотя имеются различия в отношении круга субъектов этого права, предметов обжалования, юридических последствий принимаемых решений. Наряду с физическими лицами — гражданами, иностранцами — правом подачи конституционной жалобы в некоторых странах наделены и юридические лица как носители определенных прав и свобод. Предметом конституционной жалобы разных стран могут быть различные виды актов, с которыми связано нарушение конституционных прав: законы, подзаконные акты, административные и судебные решения, постановления органов самоуправления. В некоторых странах, например в ФРГ, индивид наряду с любыми актами и действиями может обжаловать и бездействие публичной власти, нарушающей его основные права.

В РФ правом на обращение в Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе, например Уполномоченный по правам человека. Иностранцы и лица без гражданства, которые согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ пользуются правами наравне с гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ, также располагают правом на подачу конституционной жалобы.

В РФ конституционная жалоба о нарушении прав и свобод может быть подана только в отношении закона, примененного или подлежащего применению по конкретному делу (ст. 96 Закона о КС). Такое ограничение объясняется тем, что в случае принятия иных нормативных актов или решений, нарушающих права и свободы, жалоба может быть направлена в суд общей юрисдикции.

Право подачи К.ж. сопровождается рядом условий и требований. Жесткие формальные и содержательные требования образуют своеобразный фильтр и приводят к отклонению основной массы поданных обращений. Например, в ФРГ — до 98%. Основными формально-правовыми условиями подачи и приема К.ж. к рассмотрению в большинстве стран считаются следующие:

1. Должны быть исчерпаны все доступные индивиду средства правовой защиты. Жалоба не может быть принята, если обжалование возможно осуществить иным путем. Отступления от этого требования могут быть сделаны только в случае, когда жалоба имеет общее значение или необходимо срочное вмешательство конституционного суда, чтобы предотвратить нанесение непоправимого ущерба.

2. Затронутый в К.ж вопрос должен иметь принципиально важное конституционно-правовое значение, а его рассмотрение привести к разъяснению существенного и конституционно-правового вопроса.

3. В рассмотрении жалобы может быть отказано ввиду ее нецелесообразности или по причине ее явной необоснованности: требуется, чтобы жалоба была убедительно обоснована.

4. Жалоба не может быть заведомо бесперспективной, т.е. не иметь шансов на благоприятный исход.

5. Необходимо соблюдать сроки подачи жалобы.

Закон о Конституционном Суде РФ не устанавливает специальных требований относительно подачи и приема К.ж., а распространяет на нее общие формально-правовые и процессуальные требования, установленные для всех видов обращений. В положении о допустимости жалобы сформулированы только два условия: оспаривается конституционность закона, затрагивающего права и свободы; речь может шгги только о законе, подлежащем применению в конкретном деле, рассмотрение которого начато или завершено в суде или ином государственном органе, применяющем закон. Соответственно право жалобы не ограничено какими-либо сроками. Все это облегчает доступ граждан к конституционному судопроизводству.

Производство по конституционным жалобам, как правило, бесплатное. По российскому закону оплата К.ж. определена для гражданина в один минимальный размер оплаты труда; с учетом материального положения Суд может освободить его от уплата этой пошлины.

Повод обращения в Конституционный Суд – обращение в Конституционный Суд РФ в форме запроса, ходатайства или жалобы в порядке.

3. Конституционный Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона.

В соответствии со ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей.
4. Рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан.

Порядок обращения граждан с жалобой в Конституционный Суд РФ

Согласно части 1 статьи 96 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Нарушение прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, является необходимым условием для подачи жалобы.

[2]

Субъектами, имеющими право на подачу жалобы, являются российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Такое равенство закреплено в части 3 статьи 62 Конституции РФ. Согласно этой статье иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором. Других требований к гражданам, включая требования о совершеннолетии и дееспособности, в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» не содержится. Не требуется также обязательного нахождения заявителя на территории РФ.

Читайте так же:  Отказ от совместно нажитого имущества при разводе

Также правом на подачу жалобы наделены объединения граждан. К ним Конституционный Суд отнес различные виды общественных объединений, религиозные объединения, экономические объединения (акционерные общества, товарищества, общества с ограниченной ответственностью и др.). Объединение граждан вправе обратиться с жалобой в защиту интересов граждан, для реализации прав которых оно создано, по просьбе гражданина, а также для защиты прав самого объединения. В качестве таких объединений могут выступать юридические лица, которые созданы гражданами для совместной реализации таких конституционных прав как право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и право иметь в собственности, владеть и распоряжаться имуществом как единолично так и с другими лицами. В Постановлении от 12 октября 1998 г. №24-п по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» Конституционный Суд РФ признал жалобу государственного предприятия допустимой, таким образом, включив государственное предприятие в круг субъектов.

В статьях 37 и 38 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» определены общие требования к обращению и документам, прилагаемым к обращению, а именно:

«Статья 37. Общие требования к обращению

Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).

В обращении должны быть указаны:

1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;

2) наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;

3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;

4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;

5) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию;

7) конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;

8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;

9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;

10) перечень прилагаемых к обращению документов.

Статья 38. Документы, прилагаемые к обращению

К направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагаются:

1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию;

2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя;

3) документ об уплате государственной пошлины;

4) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.

К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.

Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с копиями в количестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров.»

Помимо документов, перечисленных в статье 38 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», прилагается копия официального документа, подтверждающего применение или возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела.

Помимо ограниченного круга субъектов, имеющих право на подачу жалобы, существуют критерии допустимости жалобы, которые описаны в статье 97 «О Конституционном Суде РФ», а также в решениях Конституционного Суда РФ, а именно, жалоба допустима, если:

1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан.

2) закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

[1]

Для рассмотрения жалобы должно иметься конкретное дело, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон, то не имеет значение, каково содержание решений, принятых по делу судом, и рассмотрено ли оно всеми судебными инстанциями. Конкретный контроль возможен не только в связи с судебным делом, но и в том случае, если оспариваемый закон применяется другим уполномоченным на то органом государства или должностным лицом. Например, в деле о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан М.А.Белогуровой, Т.А.Ивановой, С.Г.Климовой и А.В.Молодцова, по которому вынесено постановление №15-П от 22.10.2009, оспаривается применение вышеуказанного Закона Центром занятости населения.

[3]

Также если закон применен или подлежит применению в конкретном деле, то он может быть оспорен только в той части, которая применена или подлежит применению в деле заявителя. Так в деле о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю.Дугенец, В.П.Минина и Е.А.Плеханова, было признано, что часть 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствует Конституции Российской Федерации.

Помимо отмеченных критериев допустимости, Конституционный Суд может высказать свое мнение в постановлении или в «отказном» определении, тем самым, сформулировав правовую позицию о ее допустимости.

Читайте так же:  Согласие жильцов на перевод жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме

С 9 февраля 2011 года в связи с принятием Федерального конституционного закона от 03 ноября 2010 года N 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» изменяются некоторые условия допустимости обращения граждан в Конституционный Суд Российской Федерации.

В частности, согласно новой редакции пункта 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» №1-ФКЗ от 21 июля 1994 года Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность только закона, примененного в конкретном деле (сейчас в указанной норме говорится о проверке «примененного или подлежащего применению» закона), причем примененного именно судом, а не другим органом, применяющим закон.

Можно сделать вывод о снижении гарантий прав граждан, так как граждане уже не будут иметь возможность, защищая свои права от грядущего нарушения, обратиться в Конституционный Суд РФ не только с жалобой на конституционность закона, примененного в конкретном деле не судом, но и с жалобой на закон, который подлежит применению даже судом. Право граждан на инициирование проверки конституционности нормативного акта, подлежащего применению, не может быть ниже, нежели право суда на инициирование такой проверки.

Особенности подачи конституционной жалобы гражданами

Любой гражданин РФ имеет право подать конституционную жалобу, если, по его мнению, в рамках гражданского, уголовного или иного судебного дела законом были нарушены его права. Также рассмотрение подобных жалоб может установить факт ущемления свободы гражданина действием того или иного закона.

Что это такое

Главным отличием такого рода жалоб является не индивидуальный, а обобщенный характер, то есть распространение на всех лиц, права которых могут быть нарушены. Конституционная жалоба выступает как эффективный способ защиты публичных интересов граждан, а также конституционного порядка в целом.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Условия обращения

Условия обращения с конституционной жалобой отражены в ФКЗ о Конституционном Суде (КС) и в его решениях:

  1. Если закон касается конституционных прав и свобод гражданина, то фактическое их нарушение не играет роли для определения допустимости жалобы.
  2. Жалоба может подаваться на протяжении всего судебного процесса, применяющего закон. Жалоба будет считаться допустимой даже в том случае, если имеется прецедент по открытию аналогичного дела, на основании действующего закона.
  3. Если законодательный акт применялся в конкретном деле, то он подлежит оспариванию только в той части, которая будет применена в деле истца.

Кроме описанных критериев допустимости жалобы КС имеет право высказать собственное мнение при принятии решения, тем самым определив правовую позицию о ее допустимости.

Как написать конституционную жалобу

Как и к любому официальному документу, к конституционной жалобе применяются следующие требования по оформлению:

  • отсутствие ошибок, описок и исправлений;
  • изложение текста в деловом стиле в соответствии с нормами делового этикета;
  • избегание двусмысленного истолкования;
  • исключение некорректных выражений, экспрессивных фраз и ненормативной лексики.

Образец 2019

В законодательстве РФ нет четко установленной формы конституционной жалобы, но при ее составлении следует указать:

  • название суда, куда направляется жалоба;
  • полные контактные данные инициатора документа;
  • краткое описание содержания в титле документа;
  • сформулированный перечень нарушенных прав, описание законодательного акта, содержащего недочеты;
  • основания для предъявления жалобы;
  • конкретные требования;
  • список приложений;
  • дата и подпись.

Источником заявления в Конституционную инстанцию РФ могут быть:

  • граждане;
  • юридические лица;
  • государственные учреждения.

Как подать

Существует несколько видов направления конституционной жалобы:

  1. Личное обращение в Секретариат КС.
  2. Отправка по электронной почте – в данном случае жалоба должна быть подписана электронной цифровой подписью, а приложенные документы иметь цветную графическую копию в формате .pdf или .jpeg
  3. Направление жалобы через государственный портал – необходима регистрация на сайте «Госуслуги» с подтверждением персональных данных. Данный вид подачи жалобы позволяет отслеживать ход рассмотрения заявки.

Куда жаловаться на учителя младших классов? Подробности читайте здесь.

Секретариат КС РФ внимательно изучает на наличие правильности оформления и использования законодательных актов поданную жалобу. По итогам проверки жалоба может быть возвращена заявителю по следующим причинам:

  • не были соблюдены сроки подачи жалобы – не более 1 года с момента рассмотрения дела в суде;
  • жалоба была подана в то время, когда заявитель не прошел все судебные процедуры (суд первой инстанции, апелляция, кассация);
  • решение суда не затрагивает конституционных прав граждан РФ.

Срок в 12 месяцев начинает свой отсчет с даты оглашения последнего судебного постановления высшей судебной инстанции, если заявитель воспользовался данным правом. При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что гражданин или иное лицо оспаривает закон, используемый в конкретном деле, регулирующий трудовые, административные или иные правоотношения.

Приложения

Жалоба будет весомее, если ссылаться на судебную практику Верховного суда и решения КС РФ по аналогичным делам. Увеличить шансы на положительный исход этого ходатайства помогут перечисленные ссылки на опубликованные решения судов и несоответствие законодательных норм и судебных постановлений.

К составленной жалобе прилагаются:

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • документы, подтверждающие аргументы заявителя;
  • заверенные нотариально переводы заграничных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина.

Процедура рассмотрения жалоб в конституционном суде

Поступившая в КС жалоба в обязательном порядке проходит следующие стадии рассмотрения:

  1. Изучение документа в Секретариате КС РФ. В случае если жалоба не выполняет законодательные требования, Секретариат Суда возвращает документ заявителю.
  2. Предварительное рассмотрение жалобы судьями КС РФ. Результатом работы судей является вынесение заключения, которое будет слушаться на Пленарном заседании КС РФ.
  3. Принятие жалобы в работу на Пленарном заседании КС РФ. В случае допуска жалобы к рассмотрению КС, гражданин получает соответствующее уведомление.

Если возникла необходимость направить жалобу лично Президенту, прочтите здесь о возможных способах.

О порядке подачи жалобы в Роскомнадзор читайте в статье.

Процедура обращения в КС с жалобой является достаточно простой и доступной. Тем не менее заявителю необходимо серьезно подойти к составлению документа, которое должно включать в себя точные данные о заявителе, правонарушении, а также ссылки на законодательство, которое позволяет усомниться в правильности принятых решений, подписанных актов или договоров, а также позволит разрешить спор в пользу заявителя.

Читайте так же:  Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию

Видео: Консультация специалиста

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Жалоба в конституционный суд

Добавлено в закладки: 0

Когда гражданин сталкивается с нарушением своих конституционных прав — он имеет возможность подать иск в конституционный суд. Особенностью жалоб в конституционный суд является их не личностный, а общий характер, ведь принятое решение распространяется на всех граждан страны. Поэтому, можно считать, что подача искового заявления от одного гражданина и последующее его рассмотрение затрагивает все население государства.

Конституция РФ гарантирует полное соблюдение всех прав и свобод каждого гражданина в отдельности. Но ее нарушение влечет за собой нарушение конституционного правопорядка в целом.

Поэтому законодательством страны предусмотрен порядок обжалования неконституционных действий в адрес отдельно взятого гражданина.

Порядок подачи жалобы

Видео (кликните для воспроизведения).

Подать заявление в конституционный суд Российской Федерации можно лично или от имени группы граждан. Чтобы жалоба была принята к рассмотрению необходимо доказать, что имело место нарушение определенного закона против заявителя. Также обращение может быть принято, если при определенное дело уже рассматривается в судебном порядке и затрагиваются законодательные нормы, применение которых нарушает права и свободы отдельных граждан. Последний случай подразумевает, что конституционный суд, приняв жалобу уведомит об этом судебную инстанцию, которая рассматривает указанное дело. Данное уведомление само по себе никак не может остановить процесс, однако ввиду данного факта судья, ведущий дело, может отложить судебное разбирательство до момента вынесения решения конституционным судом.

Конституционный суд, рассмотрев дело по конституционной жалобе, может вынести одно из нижеуказанных решений:

  • подтвердить законодательную норму как соответствующую действующей конституции РФ и не нарушающую прав и свободы отдельных граждан или группы лиц;
  • признать закон или определенное его положение как противоречащую конституции либо другим законодательным нормам, действующим в государстве.

Если данное решение затрагивает участников другого судебного процесса или затрагивает закон, который применяется в ходе другого судебного процесса — его нужно приять во внимание при дальнейшем судебном разбирательстве. Если же решение другой судебной инстанции было вынесено до того, как дело было рассмотрено в конституционном суде — оно подлежит полному пересмотру.

Принятие жалобы к рассмотрению в конституционном суде

Случаи, когда уместно подавать жалобу на нарушение законом прав и свобод, которые гарантируются в конституционном порядке:

  • определенная норма закона напрямую затрагивает права и свободы, гарантируемые конституцией государства для отдельных лиц или гражданских объединений;
  • параллельно с жалобой в конституционный суд об определенном законе, нарушающем конституцию — идет судебное разбирательство, где стоит вопрос о применении данного закона при вынесении решения;
  • закон, который обжалуется в конституционном суде, уже применен при вынесении решения по определенному делу, либо на него идет большой упор при принятии решения по определенному делу.

При подаче заявления с жалобой необходимо подробно указать в чем именно данный закон нарушает права и свободы отдельного гражданина либо группы лиц. Требуется указать какое именно конституционное право нарушается действием данного закона. Для принятие жалобы к рассмотрению нет необходимости свершения факта нарушения законом конституционных прав и свобод граждан. Важно то, что такое нарушение вполне возможно при возникновении определенных обстоятельств

Жалоба в конституционный суд может применятся исключительно к определенному закону, но никак не распространяется на различные нормативно-правовые акты, пусть и затрагивающие те или иные законы.

В компетенцию конституционного суда не входит проведение проверок на предмет законности или правомерности уже принятых судебных постановлений.

Каждый гражданин имеет полно право подавать жалобу в конституционный суд если по его мнению нет ясности в вопросе того, затрагивает ли закон его права и не ограничиваются ли его свободы действием определенного закона.

Полномочия конституционного суда распространяются только на установление факта нарушения либо опровержение нарушения законом прав и свобод граждан. Никакие требования или доводы заявителя не влияют на исход дела, если факт нарушения законом не установлен. Таким образом суду важно установить правомочность действия определенного закона, а не то выгодно это гражданам государства или нет. Другими словами, суд обязан урегулировать все, что связанно с соблюдением гарантированных конституционных прав и свобод граждан с точки зрения действующего законодательства.

Даже суд низшей инстанции обязан сообщить о соответствующем нарушении со стороны законов страны против ее граждан, если данный факт будет выявлен в ходе судебного разбирательства. В данной ситуации суд общей юрисдикции обязан направить запрос в конституционный суд на предмет установления не конституционности определенного закона либо же наоборот подтверждение его правомочности.

Данный порядок призван гарантировать, что даже в случае несовершенства определенных законодательных норм и правил — гражданам государства будет предоставляться необходимая правовая защита их законных прав и свобод.

Особенности рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации дел по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан

Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.

К жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.

Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если:

Читайте так же:  Типовой образец договора купли-продажи мебели на заказ

1. закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;

2. закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

Конституционный Суд, приняв к рассмотрению жалобу уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон. Уведомление не влечет за собой приостановления производства по делу.

Суд или орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон, вправе приостановить производство до принятия решения Конституционным Судом.

Пределы проверки: Суд устанавливает соответствие Конституции РФ закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, осуществляя как материальный, так и формальный контроль.

Материальный состоит в проверке законов по содержанию норм; с точки зрения разделения гос. власти на законодательную, исполнительную и судебную; с точки зрения разграничения компетенции между федеральными органами гос. власти; с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ.

Формальный состоит в проверке закона по его форме, по порядку его принятия, подписания, опубликования, введения в действие.

Проверка конституционности законов, принятых до вступления в силу Конституции РФ, производится только по содержанию норм, т.е. применяется только материальный контроль.

По итогам рассмотрения жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд РФ принимает одно из следующих решений:

1. о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции РФ;

2. о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ.

В случае, если Конституционный Суд признал закон, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции РФ, данное дело во подлежит пересмотру компетентным органам в обычном порядке.

Если закон или отдельные его положения не соответствуют Конституции, судебные расходы граждан и их объединений подлежат возмещению в установленном порядке

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Особенности подачи конституционной жалобы гражданами

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое «КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА» в других словарях:

Конституционная жалоба — в РФ жалоба на нарушение конституционных прав и свобод, нарушаемых законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Конституционная жалоба подается в Конституционный Суд РФ. См. также: Конституция РФ Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА, процессуальное средство защиты конституционных прав и свобод граждан (см. ГРАЖДАНИН (в праве)); право гражданина обратиться в органы судебного конституционного контроля с просьбой о проверке конституционности правовых… … Энциклопедический словарь

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. правом на обращение в Конституционный Суд… … Юридическая энциклопедия

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. К.ж. допустима, если: закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого… … Юридический словарь

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона О Конституционном Супе Российской Федерации от 21 июля 1994 г. правом на обращение в Конституционный Суд РФ … Энциклопедический словарь экономики и права

конституционная жалоба — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. К.ж. допустима, если: закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого… … Большой юридический словарь

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — конституционное право гражданина обратиться в Конституционный Суд с просьбой о проверке конституционности правоприменительных актов, нарушающих какое либо из его конституционных прав (см. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации).… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

ЖАЛОБА КОНСТИТУЦИОННАЯ — КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА … Юридическая энциклопедия

ЖАЛОБА КОНСТИТУЦИОННАЯ — (см. КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА) … Энциклопедический словарь экономики и права

Права человека — (Human rights) Понятие прав человека, конституционные права и свободы Информация о понятии прав человека, конституционные права и свободы Содержание Содержание Раздел 1. Становление и развитие правового статуса человека и гражданина в… … Энциклопедия инвестора

Особенности подачи конституционной жалобы гражданами

Конституционная жалоба — в РФ жалоба на нарушение конституционных прав и свобод, нарушаемых законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Конституционная жалоба подается в Конституционный Суд РФ. См. также: Конституция РФ Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА, процессуальное средство защиты конституционных прав и свобод граждан (см. ГРАЖДАНИН (в праве)); право гражданина обратиться в органы судебного конституционного контроля с просьбой о проверке конституционности правовых… … Энциклопедический словарь

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. правом на обращение в Конституционный Суд… … Юридическая энциклопедия

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона О Конституционном Супе Российской Федерации от 21 июля 1994 г. правом на обращение в Конституционный Суд РФ … Энциклопедический словарь экономики и права

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — обращение гражданина или иного лица в органы конституционного правосудия по поводу нарушения его конституционных прав. В отличие от иных жалоб и исков, решение по К.ж. имеет не индивидуальный, а общий характер. т.е. распространяется на всех лиц.… … Энциклопедия юриста

конституционная жалоба — одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. К.ж. допустима, если: закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого… … Большой юридический словарь

[3]

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА — конституционное право гражданина обратиться в Конституционный Суд с просьбой о проверке конституционности правоприменительных актов, нарушающих какое либо из его конституционных прав (см. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации).… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

ЖАЛОБА КОНСТИТУЦИОННАЯ — КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА … Юридическая энциклопедия

Читайте так же:  Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей

ЖАЛОБА КОНСТИТУЦИОННАЯ — (см. КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА) … Энциклопедический словарь экономики и права

Права человека — (Human rights) Понятие прав человека, конституционные права и свободы Информация о понятии прав человека, конституционные права и свободы Содержание Содержание Раздел 1. Становление и развитие правового статуса человека и гражданина в… … Энциклопедия инвестора

Как написать и подать жалобу в Конституционный суд РФ?

Я обращался в суды для защиты своих интересов. Однако, суд мне отказал в удовлетворении требований. Я считаю, что закон на основании, которого мне отказали нарушает мои конституционные права.

Ответы юристов ( 2 )

В соответствии с Федеральным Конституционным Законом «О конституционном суде в РФ» и статьей 3. «Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации», в которой определены полномочия суда по обеспечению защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле.

Этим же федеральным законом, а именно статьей 61 определены общие требования к обращению гражданина в Конституционный суд Российской Федерации за защитой своих прав. Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами). В обращении должны быть указаны:

1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;

2) наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;

3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;

4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;

5) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию;

7) конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;

8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;

9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;

10) перечень прилагаемых к обращению документов.

Одновременно с жалобой в Конституционны суд передаются документы. Перечень этих документов установлен 38 статьей Федерального закона о Конституционном суде Российской Федерации. К направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагаются:

1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации,подлежащего толкованию;

2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя;

3) документ об уплате государственной пошлины;

4) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.
К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.

Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с копиями в количестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходимые документы скопиями в количестве трех экземпляров.

Статья 39. Государственная пошлина

Основания и порядок уплаты государственной пошлины при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, возврата или зачета государственной пошлины и предоставления льгот по уплате государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом. Конституционный Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

Запросы судов, запросы о толковании Конституции Российской Федерации, ходатайства Президента Российской Федерации по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной, запросы о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления государственной пошлиной не оплачиваются.

Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению, или в случаях прекращения производства по делу.

Статьей 96 указанного Федерального Конституционного закона «О Конституционном суде РФ» определены субъекты подачи жалобы у указанный суд. Таким образом, правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.
К жалобе помимо документов, перечисленных в статье 38 настоящего Федерального конституционного закона, прилагается копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.

Видео (кликните для воспроизведения).

Помимо вышесказанного, в соответствии со ст. 97 указанного Федерального Конституционного закона жалоба должна соответствовать требованиям допустимости. А именно: 1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;
2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.

Источники


  1. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.

  2. Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.

  3. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
  4. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.
  5. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
Особенности подачи конституционной жалобы гражданами
Оценка 4 проголосовавших: 2

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here